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山东大幅抬高用地门槛力促产业升级一类建设用地投资强度至少每亩200万

来源:梦之城国际1970-01-01 08:00

  27日,省政府新闻办举行发布会,解读于2018年12月31日印发的《关于做好山东省建设用地控制标准实施工作的通知》(其中的标准为《山东省建设用地控制标准(2019年版)》,下称“新版标准”)。新版标准解决了原标准产业类型不全、与国家标准不相适应、企业用地门槛过低等问题,尤其是将原标准中一类地区的投资强度在每亩123万元以上的要求,大幅提升至每亩200万元以上,还增加了“亩均产值”和“亩均税收”两个产出性指标,这将进一步倒逼产业转型升级和企业提质增效。

  据省自然资源厅副厅长李树民介绍,在印发新版标准之前,采用的是“2005年标准”。现在来看,原标准中用地要求偏低。拿纺织业来说,2005年标准中要求一类地区的投资强度在每亩123万元以上,七类地区在每亩50万元以上,但据不完全统计,2015到2018年全省各地136个纺织业供地项目中,投资强度在上述标准以下的仅有5个,标准的控制作用已不显著,需要收紧标准限值,提高用地门槛。

  新版标准要求用地规模不得高于国家标准,如,工业项目用地控制指标中,与国家《工业项目建设用地控制指标》相比,多数行业的投资强度都在国家指标的2倍以上。还对不同项目进行了合理归类,如将文教体卫和行政办公用地归为公共服务设施用地;还补充制定了很多行业标准,增加了物流园、老年人设施等部分新兴行业用地指标;放宽公益类设施指标,如将中大型医院的用地指标放宽了每床2平方米左右;并强化工业用地和农村居民点用地标准控制,直指山东存在的土地利用仍然粗放的问题。

  此外,为落实建设用地总量和强度双控的要求,对于工业项目用地,新版标准在原标准工业项目建设用地投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率五项控制指标之上,增加了“亩均产值”和“亩均税收”两个产出性指标。(编辑:李师全 陈德罡)